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Jul 18, 2023

La enmienda a las Reglas de Electricidad podría mejorar el acceso a la energía verde

El Ministerio de Energía modificó la Ley de Electricidad (Promoción de Energías Renovables)

El Ministerio de Energía ha enmendado las Reglas de Electricidad (Promoción de la Energía Renovable a través del Acceso Abierto a la Energía Verde), con nuevas disposiciones para apoyar a los pequeños consumidores con un mejor acceso a la electricidad a través de fuentes de energía renovable.

Las Reglas de electricidad se notificaron por primera vez en junio de 2022, después de lo cual hubo una enmienda en enero de 2023 y ahora en mayo de 2023. La última enmienda, ahora notificada como Reglas de electricidad (Promoción de la energía renovable a través del acceso abierto a la energía verde) (Segunda enmienda), 2023, actualiza la definición de entidad, los criterios de elegibilidad para el acceso abierto y agrega proyectos eólicos marinos a las fuentes de energía para las que no se aplicará el recargo adicional.

Según la última enmienda, un consumidor con una demanda agregada de un mínimo de 100 kW con múltiples conexiones en diferentes ubicaciones, dentro del área operativa definida, puede agrupar su demanda de acceso abierto a las fuentes de energía verde. Esto ofrece flexibilidad a los consumidores con conexiones únicas o múltiples para ser elegibles para el acceso abierto a la energía verde.

Anteriormente, la notificación de junio de 2022 señaló que los consumidores con una carga de 100 kW son elegibles para el acceso abierto, pero no especificó sobre conexiones únicas o múltiples agregadas. La notificación de 2022 también redujo el requisito mínimo de energía para los consumidores que buscan comprar energía verde a través del acceso abierto, de un MW a 100 kW, para permitir que los consumidores con un requisito de energía más bajo, generalmente entidades comerciales o industriales de varios tamaños, compren energía renovable. fuerza.

Se espera que la última enmienda del Ministerio empodere aún más a los consumidores más pequeños, como las microempresas y las pequeñas y medianas empresas (MIPYME), los consumidores comerciales y los hogares grandes, para cambiar hacia la energía verde.

Por ejemplo, las torres de telecomunicaciones en un área operativa pueden agruparse para alcanzar un requisito de energía acumulada de 100 kW para acceder a la electricidad renovable a través del acceso abierto a un costo más económico. Otros casos de acceso abierto bajo esta política serían múltiples sucursales bancarias o tiendas minoristas con un solo territorio definido.

Vinay Rustagi, director gerente de la empresa de servicios de investigación y consultoría centrada en energía limpia, Bridge To India, dijo a Mongabay-India que el acceso abierto disponible para unidades pequeñas, que en conjunto pueden sumar 100 kW o más, es un importante facilitador de políticas. por el Gobierno. Es una propuesta atractiva para un gran grupo de consumidores más pequeños que quieren pero no pueden comprar energía renovable.

En la notificación de 2022, el gobierno impuso varios cargos, incluidos cargos bancarios, de transmisión, de transmisión y de espera. La banca significa almacenar el excedente de energía generado y retirarlo cuando sea necesario.

Además, en la modificación, el umbral de los cargos de reserva aplicables se incrementó del 10 % al 25 % de los cargos de energía aplicables a la categoría de tarifa de consumo. Los cargos de reserva se refieren a los cargos aplicables cuando la entidad generadora no puede suministrar energía y la empresa distribuidora de electricidad realiza un acuerdo de reserva. El consumidor tiene que pagar un cargo de stand-by a la empresa distribuidora.

Estos cargos pueden afectar el costo de acceder a la energía verde. Balwant Joshi, fundador y director general de una empresa que brinda servicios de asesoría regulatoria y de políticas en el sector energético, Idam Infrastructure Advisory Pvt. Ltd., dijo que los cargos de distribución, junto con la adición de los cargos bancarios y el aumento de los cargos de reserva, harán que el costo de la electricidad sea exorbitantemente alto, lo que hará que la política de acceso abierto sea inviable para los consumidores de 11 kV. Los consumidores de 11 kV son aquellos que reciben energía eléctrica a través de la línea de transmisión de baja tensión utilizada principalmente en áreas residenciales, alimentando los transformadores locales.

Charith Konda, analista de energía del Instituto de Economía Energética y Análisis Financiero (IEEFA), dice que cualquier cargo aumentará el costo de la electricidad. Pero con estos detalles, el ministerio de energía parece estar intentando estandarizar las regulaciones de acceso abierto, que varían según los estados, dijo Konda a Mongabay-India.

Las reglas ahora deben convertirse en políticas de implementación para la implementación a nivel estatal donde es probable que surjan cuellos de botella.

Konda dice que las reglas centrales de acceso abierto suelen ser directrices por naturaleza. En última instancia, los estados tienen el poder de implementación sobre el terreno. No todos los productores y consumidores de energía que utilizan el acceso abierto están conectados a las líneas de transmisión centrales y tienen que depender de las redes de transmisión estatales. En estos casos, se aplicarán cargos adicionales impuestos por los estados, lo que desalienta a los usuarios de acceso abierto.

Sin embargo, las empresas de distribución (discoms) son reacias a promover el acceso abierto a los grandes consumidores comerciales, ya que los grandes consumidores subsidian de forma cruzada la tarifa que pagan los consumidores agrícolas y de bajos ingresos, dicen los expertos.

Luego, los estados intentan desmotivar a los consumidores de acceso abierto agregando cargos como el recargo adicional en Maharashtra y los cargos por confiabilidad en Haryana.

Rustagi de Bridge to India dijo que habría algunos desafíos a corto plazo, como la resistencia de los estados y la falta de facturación e infraestructura de TI necesarias entre los disconformes.

Al comentar sobre los desafíos, Joshi de Idam Infrastructure Advisory Pvt. Ltd. dijo: "Habría un rechazo obvio por parte de las disconformidades y los reguladores estatales. Pero el mayor desafío es el suministro de 100 kW, que se suministra principalmente a través de líneas de baja tensión (LT), y no existe un marco a partir de ahora para dar acceso abierto en Líneas LT incluso para 11 KV. Por lo tanto, esto no es práctico de implementar".

Además, el suministro de LT es propenso a fallas y, muchas veces, sucede que el generador genera, pero los consumidores no pueden consumir, lo que crearía desafíos prácticos para la medición, la recopilación de datos y la liquidación bajo la política de acceso abierto, explica.

A pesar de estos obstáculos, los consumidores comerciales e industriales buscan cada vez más comprar electricidad directamente de generadores de energía renovable a través del acceso abierto para obtener ganancias financieras debido a tarifas competitivas o más baratas y objetivos de descarbonización articulados en sus marcos ambientales, sociales y de gobernanza (ESG).

El número de consumidores de acceso abierto (OA) tanto en Indian Energy Exchange Ltd. (IEX) como en Power Exchange India Ltd. (PXIL) aumentó de 825 y 170, respectivamente, en 2010-11, a 4967 y 661, en 2021-22 , dice el informe de la Comisión Reguladora de Electricidad Central (CERC). El informe también destaca que en 2021-22, los consumidores de acceso abierto (no solo energía verde) se ubicaron principalmente en Tamil Nadu, Andhra Pradesh, Gujarat, Haryana, Punjab, Chhattisgarh y Karnataka.

Con respecto a la oportunidad potencial, Rustagi de Bridge to India afirmó además que la enmienda de mayo de 2023 y la medición neta virtual brindan una oportunidad similar con un enorme potencial para hacer que la electricidad limpia y asequible sea accesible para los consumidores finales más pequeños.

Konda dice que las empresas de distribución también deben aprovecharlo como una oportunidad para generar ingresos adicionales, lo que pueden hacer al proporcionar servicios de red y de equilibrio, como bancos de energía, almacenamiento de energía, etc.

La modificación de las normas de mayo de 2023 amplía la exención del recargo a la electricidad generada a partir de parques eólicos marinos puestos en servicio entre 2025 y 2032. Esto pretende incentivar el aprovechamiento del potencial del sector de la energía eólica marina.

Dando un impulso a la energía eólica marina, el Ministerio, el 29 de mayo, también aprobó una exención del 100% en los cargos del sistema de transmisión interestatal para proyectos eólicos marinos encargados en diciembre de 2032, con una duración de 25 años.

A día de hoy, India no tiene capacidad eólica marina instalada, pero planea ofertar 37 GW para 2029-30.

Imagen del cartel: El agua sale de las puertas de la represa de Koyana en el distrito de Satara, Maharashtra. Foto de Varsha Deshpande/Wikimedia Commons.